20.05.2022 Конституционный суд РФ обязал суды обеспечить единообразный подход к исчислению срока давности в делах об административных правонарушениях.

Прецедент создала некая Ольга из г. Москвы, которая почти совершила ДТП с автобусом. Водитель успел нажать на тормоз, но от резкого маневра пассажиры автобуса получили различные травмы. В суде, было решено, так как Ольга скрылась с места ДТП, то необходимо ее лишить водительских прав. Ольга написала жалобу, в которой обосновала свою позицию следующим образом, «решение было вынесено за пределами срока давности, спустя 3 месяца и 1 день, после события, как предписывает ст. 4.5 КоАП РФ». Однако, апелляционный суд отказал ей в просьбе со ссылкой на ст. 4.8 КоАП и постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года, в которых указано, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков — со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения.

Кто же прав?

Конституционный суд РФ дал следующие пояснения.

«Возможность двух альтернативных, но не лишенных оснований толкований положения ст. 4.5 КоАП, при том, что срок привлечения к административной ответственности имеет принципиальное значение, как при назначении наказания, так и при квалификации правонарушения, не согласуется с принципами правовой определенности».

Поскольку отмена действия статьи 4.5 КоАП может серьезно осложнить применение законодательства об административных правонарушениях, а сомнения всегда трактуются в пользу гражданина, как более слабой стороны, исчисление срока давности должно осуществляться начиная со дня совершения административного правонарушения». Ольга выиграла суд и права ей вернули.