Понятие уголовного процесса.
Уголовное законодательство РФ устанавливает, какие опасные для личности, общества и государства деяния признаются преступлениями, их виды и наказания, а также иные меры уголовно — правового характера за их совершение. Однако эти меры могут быть применены только тогда, когда в государстве разработан и действует обязательный для судов, органов прокуратуры, органов предварительного расследования и соответствующих должностных лиц порядок обнаружения и раскрытия преступления, изобличения лица, его совершившего, и его наказания. Этот порядок чаще называют уголовным процессом.
Однако понятия «уголовный процесс» законодательство не определяет. В УПК РФ есть лишь упоминание о нем в п. 58 ст. 5. В учебной и научной литературе уголовный процесс трактуется как «уголовное судопроизводство», «производство по уголовному делу»; «строго упорядоченная системная деятельность, оптимально приспособленная для установления истины по делу о преступлении»; «уголовно — процессуальная деятельность», «деятельность органов дознания, следствия и прокуратуры, суда» и т.д.
Термином «уголовный процесс» обозначают учебные курс и дисциплину, программы и учебно — методические комплексы, учебники, учебные пособия.
Уголовный процесс является частью научной дисциплины и одновременно самостоятельной наукой.
Из сказанного следует, что уголовный процесс — понятие неоднозначное, поэтому различны не только наименования уголовного процесса, разными являются и его определения. В каждом из учебных и научных произведений дается свое, отличное от других, представление автора или коллектива авторов о том, что такое уголовный процесс.
Между тем ответ на вопрос, что означает «уголовный процесс», содержится в уголовно — процессуальном законодательстве, прежде всего в УПК РФ. Словосочетание «уголовный процесс»отражено в названии Кодекса и его гл. 1 «Уголовно — процессуальное законодательство», а также ст. ст. 1 — 4 УПК РФ, устанавливающих действие уголовно — процессуального закона. Из них следует, что УПК РФ есть свод правовых норм об уголовном процессе. Их совокупность представляет собой идеальное выражение уголовного процесса, должный, установленный уголовно — процессуальным законодательством, порядок уголовно — процессуальной деятельности. Очевидно, что реальный уголовный процесс — каждодневная деятельность участников уголовного судопроизводства — должен совпадать с идеальным его началом.
В п. 58 ст. 5 УПК РФ сказано, «участники уголовного судопроизводства — лица, принимающие участие в уголовном процессе». Из приведенной дефиниции усматривается, что уголовное судопроизводство равно уголовному процессу, и наоборот — уголовный процесс есть уголовное судопроизводство. Об этом же свидетельствуют положения ст. ст. 1, 5, 6, 11, 18, гл. 6 — 10, 16, часть 4 УПК РФ. Таким образом, законодатель ставит знак равенства между терминами «уголовный процесс» и «уголовное судопроизводство», они употребляются в УПК как синонимы.
Однако термин «уголовное судопроизводство» используется в УПК чаще. И именно понятие «уголовное судопроизводство» определяется в ст. 5 п. 56. Но наряду с ним УПК РФ употребляет и такие словосочетания, как «порядок уголовного судопроизводства», «ход уголовного судопроизводства», «сфера уголовного судопроизводства» (соответственно ст. 1, ст. 9 и часть 5 УПК). Пояснений им, к сожалению, не дается. Однако анализ норм упомянутых статей позволяет констатировать, что они означают одно и то же — уголовное судопроизводство.
Поскольку уголовный процесс есть уголовное судопроизводство, для того чтобы понять, что он означает, нужно выяснить, что надлежит подразумевать под уголовным судопроизводством.
Семантически уголовное судопроизводство представляет собой производство по уголовному делу в суде. Подтверждение тому содержится в Конституции РФ, которая устанавливает, что посредством, в частности, уголовного судопроизводства осуществляется судебная власть (ч. 2 ст. 118). Оно является одновременно разновидностью правосудия (ч. 1 ст. 118). Очевидно, поэтому в УК РФ используются термин «правосудие» и производные от него словосочетания — осуществление правосудия, отправление правосудия, деятельность суда в целях осуществления правосудия. Но наряду с этим в уголовном законе, вопреки ч. 1 ст.118 Конституции РФ, предусмотрены: расследование дела, предварительное расследование, производство предварительного расследования и т. п. Справедливости ради нужно отметить, что в УК РФ содержится и термин «уголовный процесс». Он отражен в ст. 311 «Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса». Эта статья предусматривает уголовную ответственность за разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, судебного пристава, судебного исполнителя, потерпевшего, свидетеля, других участников уголовного процесса, а равно в отношении их близких, если это деяние совершено лицом, которому эти сведения были доверены или стали известны в связи с его служебной деятельностью. Однако дальше этого уголовный закон не идет. Хотя в тексте уголовного закона преступления против правосудия подразделяются на преступления в связи с осуществлением правосудия и преступления, совершаемые в ходе дознания или предварительного следствия, представление об уголовном судопроизводстве как разновидности правосудия, во всяком случае, сохраняется. Получается, что уголовное судопроизводство представляет собой по существу разбирательство уголовных дел в судах, иначе — судебное производство (ст. 5 п. 56, часть третья УПК РФ, ст. ст.227 — 419). Но судебное производство составляет лишь часть судопроизводства. В соответствии с ч. 2 ст. 1 УПК РФ устанавливаемый уголовно — процессуальным законом порядок уголовного судопроизводства является обязательным не только для судов, но и для иных участников уголовного судопроизводства. Именно поэтому п. 56 ст. 5 УПК РФ определяет, что уголовное судопроизводство представляет собой досудебное и судебное производство по уголовному делу, иначе производство по уголовному делу. Данное понятие является обобщающим для обоих указанных в данном пункте производств. Из этого следует, что именно производство по уголовному делу законодатель признает основным содержанием уголовного процесса. В итоге вполне допустима такая логическая конструкция: уголовный процесс — уголовное судопроизводство — производство по уголовному делу.
Естественно, возникает вопрос: а что означает производство по уголовному делу? В УПК на него нет ответа. В уголовном законе оно обозначено как деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание, в целях всестороннего, полного и объективного расследования дела, а также осуществление правосудия судом (ст. 294 УК РФ). Очевидно, что уяснить «производство по уголовному делу» можно только тогда, когда имеется четкое представление о составных частях данного словосочетания. Этому в наибольшей степени способствует семантический и логический анализ терминов «производство», «дело» и «уголовное дело». «Производство» означает, «деятельность, работа». Интерес представляют два обозначения слова «дело». Первое — событие, обстоятельство, факт; действие человека, поступок, в том числе предосудительный, наконец, «преступление». Второе — это собрание документов, относящихся к действию или лицу, сосредоточенных в папке, «заведенном на кого-либо деле». Исходя из этимологии слова «дело», в УПК данный термин имеет, по крайней мере, два значения.
Первое — это преступление, то есть виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом, за которое предусмотрена уголовная ответственность (ч. 1 ст. 14 УК РФ), в том числе в виде смертной казни. В этом значении это слово употребляется, например, в ч. 6 ст.144, ч. 2 ст. 325, ч. 4 ст. 407 УПК и др. Кстати, и в уголовном законе под уголовным делом подразумевается «дело» (ст. 294 ч. 2 УК), то есть «преступление».
Второе значение данного слова — собрание документов, папка с документами, относящимися к преступлению, иначе – «уголовное дело №».
Учитывая сказанное, под производством по уголовному делу надлежит подразумевать прежде всего производство по уголовно наказуемому деянию, преступлению.
В итоге уголовный процесс предстает в следующем виде: уголовный процесс — уголовное судопроизводство — производство по уголовному делу — производство по преступлению — общественно опасному деянию, запрещенному законом под угрозой наказания.
Но само по себе преступление не влечет возникновения уголовно -процессуальной деятельности. По экспертным исследованиям криминологов, за пределами регистрации остаются от 40 % общеуголовных деяний и до 95 % экономических преступлений. Для возникновения уголовного судопроизводства необходимо, чтобы соответствующим, указанным в законе, органам и должностным лицам стало известно о готовящемся, совершаемом или совершенном уголовно наказуемом действии или бездействии. Нет информации о «деле» — нет и производства по нему.
Началом производства по уголовному делу служит сообщение о преступлении — заявление, явка с повинной, сообщение о деянии, полученное из иных источников (п. 43ст. 5, ст. ст. 140 — 144 УПК РФ). «Момент получения сообщения о преступлении» обусловливает возникновение досудебного производства (ст. 5п. 9 УПК РФ). Получив сообщение, дознаватель, орган дознания, следователь и прокурор обязаны принять его, то есть начать производство (деятельность) по делу. Оно может завершиться, например, тем, что по результатам проверки сообщения о преступлении принимается решение, об отказе в возбуждении уголовного дела (ст.ст. 145, 148 УПК РФ). Данное решение свидетельствует о завершении производства по уголовно наказуемому деянию, о котором сообщалось, и тем самым уголовного судопроизводства, его разновидности — досудебного производства в виде рассмотрения сообщения о преступлении. Наглядное тому подтверждение — отказ в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. п. 3 — 6 ч. 1 ст.24 УПК РФ.
Из этого следует вывод, что уголовный процесс означает производство по преступлению, о котором стало известно органу дознания, дознавателю, следователю или прокурору, а также суду и судье.
В соответствии с УПК по результатам рассмотрения сообщения о преступлении может быть принято решение о возбуждении уголовного дела, о чем выносится постановление (п. 1 ч. 1 ст. 145, ч. 1 ст. 146). В результате появляется уголовное дело о преступлении (ст. ст. 150, 151), в том числе в отношении нескольких лиц (ст. ст. 153, 154), возбужденное дело (ст.ст. 24 — 28, 30 — 36, 146, ч. 2 ст. 156 и др.), папка с документами, обозначаемая как «Уголовное дело № __ о преступлении, предусмотренном ст. __ УК РФ».
В силу этого возникает другой вид производства по делу, разновидность досудебного производства — деятельность по деянию, которому в постановлении о возбуждении уголовного дела дана уголовно -правовая квалификация, официально признанному действию (бездействию), содержащему признаки преступления, иначе — производство по возбужденному уголовному делу (ч. 2 ст. 156 УПК РФ). Оно осуществляется по общему правилу посредством предварительного расследования, а затем разбирательства дела в судах различной инстанции. Завершается производство по такому делу вступлением приговора в законную силу и исполнением приговора или его прекращением.
Исключением из общего порядка производства по уголовному делу является деятельность мирового судьи по делу, возбуждаемому путем подачи заявления потерпевшим или его законным представителем (ч. 1 ст.318 УПК РФ). Она состоит из действий и решений судьи с момента подачи заявления до рассмотрения уголовного дела в судебном заседании (ст. ст. 318 и 319).
Эта деятельность может завершиться отказом судьи в принятии заявления к своему производству (ч. 1 ст. 319). В случае принятия судьей заявления о преступлении к своему производству появляется уголовное дело (ч. 3 ст. 319). В связи с этим судья обязан вызвать лицо, в отношении которого подано заявление, ознакомить его с материалами уголовного дела и произвести другие действия, предусмотренные ст. 319 УПК РФ. Если примирение между сторонами не достигнуто, то судьей назначается рассмотрение уголовного дела в судебном заседании.
Сущность уголовного процесса.
Уголовный процесс является, предусмотренной уголовно -процессуальным законом формой применения уголовного закона, и представляет собой процессуальный порядок привлечения к уголовной ответственности и применения мер уголовно — правового характера.
Если иметь в виду, что уголовное судопроизводство означает производство по уголовному делу, то привлечение к уголовной ответственности составляет его содержание и предшествует наказанию.
В ходе привлечения к уголовной ответственности роли участников, осуществляющих производство по уголовному делу, распределяются в самом общем виде следующим образом.
Сторона обвинения — прокурор, следователь, начальник следственного отдела, дознаватель, частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель (п. 47 ст.5 УПК РФ) — выполняют функцию обвинения (уголовного преследования) — п. 45 ст. 5.
Уголовное преследование представляет собой процессуальную деятельность, осуществляемую стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п. п. 55 и45 ст. 5, ст. ст. 20 — 23 гл. 3). Оно выражается в обвинении лица в совершении преступления. Порядок уголовного преследования, а тем самым и производства по делу, зависит от характера и тяжести совершенного преступления (ч. 1 ст. 20 УПК РФ).
Активное участие в уголовном судопроизводстве принимает сторона защиты — обвиняемый, а также его защитник, гражданский ответчик, его законный представитель и представитель (п. 46 ст. 5 УПК РФ). Они выполняют функцию защиты.
Суд в соответствии с ч. 3 ст. 15 УПК РФ не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или защиты. Он создает необходимые условия для выполнения сторонами их процессуальных обязанностей. Суд разрешает вопрос о привлечении к уголовной ответственности. В конечном итоге виновность обвиняемого в совершении преступления устанавливается судом и отражается в приговоре суда, вступившем в законную силу (ч. 1 ст. 49 Конституции РФ). Этим актом завершается процесс привлечения к уголовной ответственности. В результате обвиняемый превращается в виновного.
Наряду с привлечением к уголовной ответственности уголовным законом предусмотрен также институт освобождения от уголовной ответственности (гл. 11, ст. ст. 75 — 78 УК РФ). Порядок освобождения от уголовной ответственности регламентируется УПК РФ (гл. 4, 29 и др.). УПК РФ предусматривает и прекращение уголовного преследования (гл. 4, ст. ст. 24 — 28). При производстве по уголовному делу участники уголовного судопроизводства вступают друг с другом в соответствующие, определенные законом правоотношения, уголовно — процессуальные отношения.
Стадии уголовного процесса.
Уголовное судопроизводство представляет собой единство закономерно расположенных и находящихся во взаимной связи частей. Из действующего уголовно — процессуального закона и УК РФ усматривается, что уголовное судопроизводство состоит из трех частей. Но названы они различно. Уголовный кодекс различает предварительное расследование, судебное производство и исполнение приговора. УПК РФ делит уголовный процесс на досудебное производство (часть вторая Кодекса), судебное производство (часть третья Кодекса) и исполнение приговора (разд. XIV).
Досудебное производство, в свою очередь, состоит из возбуждения уголовного дела и предварительного расследования. И то и другое, а также иные этапы производства по уголовному делу в теории уголовного процесса принято именовать стадиями уголовного процесса.
В УПК РФ термин «стадия» упоминается в двух статьях. В части 5 ст. 348 «Обязательность вердикта» сказано: если председательствующий признает, что обвинительный вердикт вынесен в отношении невиновного и имеются достаточные основания для постановления оправдательного приговора ввиду того, что не установлено событие преступления либо не доказано участие подсудимого в совершении преступления, то он выносит постановление о роспуске коллегии присяжных заседателей и направлении уголовного дела на новое рассмотрение иным составом суда со стадии предварительного слушания. В части 1ст. 378 УПК РФ «Решения, принимаемые судом кассационной инстанции» говорится, что суд в результате рассмотрения дела в кассационном порядке принимает одно из следующих решений: об отмене приговора или иного обжалуемого судебного решения и о направлении уголовного дела на новое судебное разбирательство в суд первой или апелляционной инстанции со стадии предварительного слушания, или судебного разбирательства, или действий суда после вынесения вердикта присяжных заседателей.
В литературе стадии уголовного процесса определяются как самостоятельные этапы уголовного судопроизводства, имеющие свои начало и конец, задачи и содержание, свой круг участников, их осуществляющих, и характер складывающихся между ними уголовно — процессуальных отношений.
Считается, что совокупность стадий образует систему уголовного судопроизводства. Однако представления об их количестве и названии, а также содержании различны.
Первая стадия уголовного процесса в УПК РФ обозначена как возбуждение уголовного дела (раздел VII, гл. 19 и 20, ст. ст. 140 — 149) и состоит из принятия дознавателем, органом дознания, следователем и прокурором поступившего сообщения о преступлении, обязательной его проверки и принятия по результатам рассмотрения сообщения о преступлении решения — о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела. Данная часть уголовного судопроизводства представляет собой, по сути, обнаружение достаточных данных, указывающих на признаки преступления (ч. 2 ст. 140 и ч. 1ст. 146 УПК). В эту стадию включаются также действия, осуществляемые после процессуального оформления решения (например, получение согласия прокурора на возбуждение уголовного дела, сохранение следов преступления).Завершается этот процесс уведомлением заявителя о принятом решении (ч. 3 ст. 145 УПК РФ).
Вторая стадия уголовного судопроизводства и одновременно досудебного производства названа в уголовно — процессуальном законодательстве «предварительное расследование» (разд. VIII УПК РФ).Она обусловливается принятием решения о возбуждении уголовного дела (ст. 149 УПК РФ) и представляет собой раскрытие органом дознания, дознавателем или следователем преступления, иначе — процессуальный порядок установления до суда и для суда обстоятельств, подлежащих доказыванию (ст. 73 УПК РФ). Предварительным расследование называется потому, что окончательное установление обстоятельств преступления происходит в ходе судебного следствия, в процессе судебного разбирательства, производства по уголовному делу в суде.
Закон (ст. 150 УПК РФ) предусматривает две формы предварительного расследования: предварительное следствие и дознание. Возбуждение уголовного дела и предварительное расследование составляют досудебное производство (часть вторая УПК РФ) — уголовное судопроизводство с момента получения сообщения о преступлении до направления прокурором уголовного дела в суд для рассмотрения его по существу (п. 9 ст. 5 УПК РФ).
Вторая часть уголовного процесса — судебное производство (п. 56 ст. 5, часть третья УПК).
Возникновение судебного производства предопределено поступлением в суд уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом.
Судебное производство — это прежде всего производство по уголовному делу в суде первой инстанции (гл. 33 — 42, ст. ст.227 — 353 УПК РФ). Оно включает в себя подготовку к судебному заседанию и судебное разбирательство.
Подготовка к судебному заседанию (гл. 33 и 34 УПК РФ) — третья стадия уголовного процесса состоит из выяснения судьей вопросов, предусмотренных ст. 228 УПК РФ, принятия по поступившему уголовному делу одного из перечисленных в ч. 1 ст. 227 УПК РФ решений и их реализации. Закон различает общий порядок подготовки к судебному заседанию (гл. 33 УПК РФ) и предварительное слушание (гл. 34).
Четвертая стадия уголовного процесса — судебное разбирательство (гл. 35 — 39 УПК РФ) — представляет собой рассмотрение уголовного дела по существу, то есть осуществление правосудия.
В судебном заседании устанавливается:
— доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый;
— доказано ли, что деяние совершил подсудимый;
— является ли это деяние преступлением и какими пунктом, частью, статьей Уголовного кодекса РФ оно предусмотрено;
— виновен ли подсудимый в совершении этого преступления;
— подлежит ли подсудимый наказанию за совершенное им преступление;
— имеются ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие наказание;
— какое наказание должно быть назначено подсудимому, а также разрешаются другие вопросы, имеющие значение для правильного рассмотрения уголовного дела.
Поэтому разбирательство занимает центральное место в уголовном судопроизводстве.
Закон различает обычное судебное разбирательство и особый порядок судебного разбирательства (разд. X УПК). Второй вариант судебного разбирательства — особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (ст. ст. 314 — 317 УПК РФ),рассмотрение уголовного дела у мирового судьи (ст. 321 и ст. 322 УПК РФ),производство в суде с участием присяжных заседателей (ст. ст. 324 — 353 УПК РФ).
Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда (ч. 1 ст. 49 Конституции РФ).
Вступление приговора суда в законную силу обусловливает возникновение третьей части уголовного судопроизводства и одновременно пятой стадии уголовного процесса — исполнения приговора (разд. XIV, гл. 46 и 47). В ней вступившие в законную силу приговоры, определения суда и постановления судьи обращаются к исполнению, решения суда приводятся в исполнение и разрешаются вопросы, возникающие при исполнении приговора. Именно в этой стадии уголовного процесса принимаются предусмотренные законом меры к наказанию виновного и реализуется уголовная ответственность.
Стадии уголовного процесса теснейшим образом связаны друг с другом. Каждая предыдущая создает предпосылки для возникновения последующей.
Каждая в отдельности и совокупности из описанных выше процедуры составляют уголовное судопроизводство.
Уголовно — процессуальный кодекс предусматривает ряд дополнительных гарантий отстаивания сторонами своих прав и законных интересов в уголовном судопроизводстве. К ним следует отнести, производство в суде второй инстанции (гл. 43 — 45, ст. ст. 354 — 389). Оно возникает в силу апелляционного или кассационного обжалования судебных решений, не вступивших в законную силу (гл. 43 — 45), и потому в число обязательных «этапов прохождения дела» не входит.
УПК РФ устанавливает возможность пересмотра вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда и соответствующие производства — производство в надзорной инстанции и возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
УПК РФ учреждает также особый порядок уголовного судопроизводства (часть 4) — по отдельным категориям уголовных дел (разд. XVI, гл. 50 и 51, ст. ст. 420 — 446) и по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц (разд. XVII, гл. 52, ст.ст. 447 — 452).
В первую группу дел включены уголовные дела в отношении несовершеннолетних (гл. 50) и производства о применении принудительных мер медицинского характера (гл. 51).
Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних осуществляется по делам лиц, не достигших к моменту совершения преступления 18-летнего возраста (ст. 420 УПК РФ), и определяется общими правилами Уголовно — процессуального кодекса и нормами статей, указанных в гл. 50.
Производство о применении принудительных мер медицинского характера осуществляется в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, или лица, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение (ст. 433 УПК РФ, ст. 97 УК РФ).
УПК РФ определил особый порядок возбуждения уголовного дела в отношении отдельной категории лиц, а также их задержании (ст. 449), избрания меры пресечения и производства отдельных следственных действий (ст. 450), привлечения в качестве обвиняемого (ст. 448) и другие особенности производства по уголовным делам. Эту категорию лиц составляют лица, указанные в ч. 1 ст. 447 УПК РФ.
В УПК РФ предусмотрен новый уголовно — процессуальный институт «Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства» (часть пятая, гл. 53 — 55, ст. ст. 453 — 473). Впервые уголовно -процессуальным законом определяется порядок взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями при необходимости, например, выдачи лица для уголовного преследования или исполнения приговора, передачи лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является.
Назначение уголовного судопроизводства.
Уголовное право само по себе, без его применения — ничто, оно мертво. Всякое предусмотренное им и совершенное преступление нуждается в должном реагировании государства с тем, чтобы исключить произвол и самосуд, внесудебную расправу над лицом, совершившим уголовно наказуемое деяние, и предотвратить тем самым анархию и хаос в обществе.
История человечества, возникновения и развития государств, в том числе российского государства, убедительно доказала, что разрешение конфликтов в обществе, криминального спора посредством изгнания члена родовой общины собранием родичей, лишения жизни, кровной мести оказались несостоятельными. Не принесли успеха и средневековые поединки, состязания сторон в суде по типу — слово против слова, соединение состязательного процесса с розыскным (сыском с его обязательной пыткой). Постепенно создаются определенные типы уголовного процесса.
В России в 19 веке была разработана такая процедура применения норм уголовного права, которая, сводила до минимума судебные ошибки. Она нашла свое отражение в Уставе уголовного судопроизводства 1864 года.
Уголовно — процессуальные кодексы РСФСР 1922 и 1923 годов не ставили вопросов о задачах, целях и, следовательно, назначении уголовного процесса. Впервые это было сделано в Основах уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1958 году. В полном соответствии с положениями этого акта в УПК РСФСР 1960 года была включена ст. 2 «Задачи уголовного судопроизводства». Ею устанавливалось, что задачами уголовного судопроизводства являются быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных и обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден.
В связи с этим суд, прокурор, следователь и орган дознания обязаны были в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело в каждом случае обнаружения признаков преступления и принять все предусмотренные законом меры к установлению события преступления, лиц, виновных в совершении преступления, и к их наказанию (ст. 3 УПК РСФСР).
В части 2 ст. 2 УПК РСФСР указывалось, что уголовное судопроизводство должно способствовать укреплению социалистической законности и правопорядка, предупреждению и искоренению преступлений, охране интересов общества, прав и свобод граждан, воспитанию граждан в духе неуклонного соблюдения Конституции СССР, Конституции РСФСР и советских законов, уважения правил социалистического общежития.
Новые требования, предъявляемые к защите конституционных прав и свобод человека и гражданина, предопределили такую организацию уголовного процесса, которая полнее ограждает от необоснованного стеснения личность, так или иначе попадающую в сферу производства по уголовному делу. В связи с этим назначением уголовного судопроизводства провозглашена защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, и одновременно личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод (ч. 1 ст. 6 УПК РФ).
Назначению уголовного судопроизводства отвечают уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания. Но в равной мере этому способствуют и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию (ст. 6 УПК РФ).