С 01.09.2016 г. Минэкологии Московской области начнет штрафовать владельцев земельных участков со скважинами за отсутствие лицензии на добычу подземных вод.
Именно с этого момента прекращается действие временного режима освобождения от ответственности за эксплуатацию скважин без соответствующих лицензий в Московской области.
Миллионы владельцев участков в подмосковных СНТ и частных домов не имеющие лицензии на водные скважины, ждут санкции. Кроме них под ударом окажется руководство СНТ, а также организации, оказывающие услуги по бурению скважин.
В Московской области остро стоит вопрос лицензирования подземных вод. Бесконтрольная добыча воды ведет к истощению запасов, несоблюдению правил пользования источниками воды, загрязнению подземной воды. Вывод: от этого страдают сами граждане, так как пьют некачественную воду.
Обязанность получать лицензии на добычу подземных вод формально существует с 1992 г. Но до сих пор существовала так называемая «водная амнистия». С 1 сентября 2016 г. бизнес по бурению скважин станет менее прибыльным, поскольку сами дачники вряд ли захотят заниматься оформлением всех разрешительных документов самостоятельно, а поднимать цену на эти услуги в условиях экономического кризиса предприятиям не особо выгодно. Однако часть расходов все же ляжет на плечи самих граждан. Тем, кто не узаконит скважину до сентября 2016 г., придется платить административный штраф.
Его сумма составит:
для физических лиц с от 3000 до 5000 руб;
для должностных лиц от 30000 до 50000 руб;
для юр.лиц от 800000 до 1000000 руб.
По данным Росгидромета, на территории Московской области действует около 10000 водяных скважин. Лицензию из этого числа, имеет лишь половина. Главная проблема заключается в том, что собственники скважин зачастую не знают о том, что добыча подземных вод это один из видов недропользования, которое нельзя осуществлять без лицензии. Особенно это касается садовых некоммерческих товариществ (СНТ), которые эксплуатируют большинство подмосковных скважин.
Следует отметить, что скважиной на личном участке можно пользоваться и без лицензии. Но для этого необходимо соблюдение трех условий:
— объем добываемой воды должен составлять менее 100 куб. м в сутки;
— вода добывается выше водоносного горизонта, являющегося источником централизованного водоснабжения;
— добыча подземных вод осуществляется лишь для собственных нужд и не связана с предпринимательскими целями.
В Минэкологии столичного региона заявили, что в сентябре штрафовать будут в первую очередь организации, которые незаконно эксплуатируют десятки скважин. Местные руководители садоводческих объединений убеждены, что к каждой скважине надо подходить индивидуально, а не «всех взять и залицензировать». Так, по их мнению, лицензирование следует проводить в несколько этапов — для начала, поставить на учет артезианские скважины юридических лиц. Возможно, это подтолкнет граждан также зарегистрировать свои скважины. Однако на данный момент проверять физлиц не представляется возможным: ведь садоводы не станут никого пускать на свои участки без специального решения суда.
Проблем с лицензированием у дачников несколько: помимо того, что далеко не все из них знают, что на скважину надо получать разрешительный документ, многим из них это просто не по карману. Многочисленные фирмы, предлагающие помощь в лицензировании, берут за свои услуги от 50000 руб. Кроме того, это очень долгий процесс, в среднем получение лицензии занимает от нескольких месяцев до полугода, а иногда он растягивается на год. В связи с этим, специалисты Минэкологии уже полгода проводят в муниципальных образованиях рейды, в ходе которых разъясняют собственникам механизм лицензирования, и даже объявляли мораторий на применение мер административного воздействия: выдают предписания о необходимости получения лицензии. Тем, кто успеет обратиться за лицензией в ближайшие 3 недели, штраф не грозит.